来源：产品展示 发布时间：2023-12-29 02:27:56
中国国务院新闻办公室昨日发布《中国的能源政策》白皮书称，我国能源安全形势严峻，鼓励民资全方面进入。近年来，中国能源对外依存度上升较快，其中石油对外依存度从本世纪初的32%上升至目前的57%。
据前瞻网记者了解，早在2007年中国就发布了《中国的能源状况与政策》白皮书，向世界介绍中国的能源状况。目前中国是全球最大的能源消费国。
此次白皮书指，中国石油海上运输安全风险加大，跨境油气管道安全运行问题不容忽视。国际能源市场行情报价波动增加了保障国内能源供应难度。中国能源储备规模较小，应急能力相对较弱，能源安全形势严峻。
国家能源局局长刘铁男曾透露，2011年我国石油对外依存度达到56.5%，比2010年上升了1.7个百分点。我国自从1993年首度成为石油净进口国以来，中国石油对外依存度由当年的6%一路攀升，2009年突破50%的警戒线。
中国人均能源资源拥有量在世界上处于较低水平。白皮书透露，我国煤炭、石油和天然气的人均占有量仅为世界中等水准的67%、5.4%和7.5%。虽然近几年中国能源消费增长较快，但人均能源消费水平仅为发达国家中等水准的三分之一。未来能源消费还将大幅增长。
此外，白皮书再次强调凡是列入国家能源规划的项目，除法律和法规明确禁止的以外，都向民间资本开放。鼓励民间资本参与能源资源勘探开发、石油和天然气管网建设、电力建设，继续支持民间资本全方面进入新能源和可再次生产的能源产业。
今年上半年，多个部委按国务院要求出台落实“新36条”细则，但在一些长期难以进入的垄断行业，如石油、银行等行业，不少企业仍反应细则不够具体。而专家也指出，改革价格机制以及去除行政垄断，是目前的当务之急。
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