“工业图强”企业史志鉴案例保驾疆电外送护航能源安全

  电力能源安全是国家总体安全的重要组成部分，也是经济社会稳定发展的基础，国网新疆电力有限公司坚持党对国有企业的全面领导，始终牢记“国之大者”，充分的发挥中央企业“顶梁柱”“排头兵”作用，深入设施“党建+”工程，通过党建引领保障四条“疆电外送”大通道安全运作，2022年为祖国华中、华东等地区输送电能1258亿千瓦时，为国家电力资源优化配置、保障电力能源安全保驾护航。

  国网新疆电力有限公司坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习视察新疆重要讲话精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，扎实开展学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育，以学促干，做到了中央有号召、国网有部署、公司见行动。

  通过反复学习、深刻体悟习关于做好新疆工作、关于做好能源电力保供的重要讲话和重要指示精神，国网新疆电力有限公司自觉把贯彻党中央决策部署体现到谋划战略、部署任务、推进工作的具体实践中，按照“解放思想、突破常规、依托外智、提升内力”工作要求，围绕“三新”，服务“双碳”，以能源电力保供为主责，以新型电力系统建设为方向，以数字化转型作为重要路径，以清洁低碳的能源供应，敢闯敢试的引领实践，推动“一体四翼”发展布局在疆落地，加快建设具有中国特色国际领先的能源互联网公司，全力服务美好新疆建设，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。

  为更好地贯彻落实党中央重大决策部署，深刻分析企业在发展过程中存在的问题，特别是在党的领导融入公司安全生产领域存在的问题，结合主题教育工作要求，通过提升党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥，深入实施“党建+”工程，以项目化管理、清单化推进、指标化考核为总体思路，以党员“两带两无”和提升“双无”（党员带头学规章、党员带头查违章、党员自身无违章、党员身边无违章）创建率为抓手，在昌吉、天山两座换流站年度综合检修工作中，探索实施“345”工作法，在党建与生产经营工作深层次地融合上持续发力，以基层党组织和党员个人价值展现推动党建作用的发挥和价值创造，在彰显电力金胡杨党建品牌、保障“疆电外送”大通道安全稳定运行进程中，有力推进了企业高水平发展。

  在积极探索党建工作融入安全管理的路径中，就如何依靠党建工作的引领、指导和组织保证，固化党建融入融合长效管理机制，推动解决安全生产专业发展难题，达到1+1大于2的效果，要在机制、平台、文化三个方面迈出实质性的步伐，切实把党建优势转化为保障公司高质量发展的创新优势、竞争优势、发展优势。

  一是要在机制上实现融合。坚持“党委抓统筹、专业抓融合、支部抓落实、合力抓载体”“党建+”工程实施体系，组建安全工作网络，把安全生产作为党组织融入中心工作的切入点，把安委会作为党组织战斗堡垒作用发挥的发力点，把“党员”作为发挥先锋模范作用的落脚点，逐步建立安全生产思想保证体系。分析一线员工的思想动态，化解矛盾，理顺情绪，对于思想不稳定的员工做着重关注，为做好安全生产奠定思想基础。通过“两带两无”等一系列载体活动，把党员的先进性体现在安全生产工作中，落实到本职岗位上，切实发挥党组织在安全生产中的监督保障作用，在实践中实现党建与安全管理的深层次地融合，使得党务工作由“无形”变成“有形”，由“虚”变为“实”，由“软”指标变为“硬”指标。

  二是要在思想上实现融合。安全管理需要牢固树立“安全第一”的理念、安全意识等软要素入脑、入心，进而转化成一种习惯行为，这将会直接影响制度的执行与落实。党建工作正具备了这样的优越性，这种内在的、潜移默化的、主动意义上的自觉意识，需要借助党建体系中思想政治工作和健全完善的宣传网络，开展多形式的安全思想教育、强有力的安全宣传攻势，有助于在全体职工中营造“我要安全”的浓厚氛围，这也是党建工作融入安全管理的又一重要抓手。

  三是要在文化上实现融合。企业文化是企业员工的精神面貌、价值观和责任感的具体体现，安全文化是企业文化中不可或缺的组成部分，是企业安全价值观和安全行为准则的总和，体现企业员工对安全的态度、思维方法及行为方式。在实际在做的工作中，安全管理不仅要依靠制度上的“硬管理”，还需要用文化来进行“软管理”。如何使企业安全文化彰显出独特优势，就必须充分借助党建的文化建设平台，把安全文化建设作为企业文化建设的重要组成部分，把安全文化建设贯穿企业文化建设的始终，充分的发挥安全文化的引导、凝聚、辐射、规范功能。

  通过创新实施“345”工作模式，打造针对性强、实效突出、推广价值高的党建融入推动发展品牌，全力保障新疆骨干电网安全稳定运行，做到风光天山来，绿电传四方。

  1.形成1+3+N工作法。细化“党建＋安全生产”实施方案6项举措，按月协同推进工作，确保党建与安全生产工作同部署。

  2.明确项目实践点。在大型综检、工程验收等8个工作现场，开展授旗誓师，增强意识、营造氛围、明确责任、狠抓落实。

  3.构建评价机制。评选标兵58人，结果与党员积分、绩效考核、评先选优挂钩，将安全生产成效作为检验党员队伍战斗力的具体体现。

  1.抓实思想教育。将关于安全生产重要论述、《安全生产法》、《刑法修正案》等法律和法规通过“第一议题”、中心组、三会一课等强化学、反复讲，“一把手”带头讲安全课，结合生动事故案例，反思事故影响，产生深刻的教育警示意义，提升全员安全思想意识。

  2.营造安全氛围。实施“五定五安”文化浸润工程，在现场树立十大干将典型，设置反违章宣传栏，公示红黑榜，加大党员违章曝光力度。

  3.实施结对活动。管理部门和一线名党员开展结对帮扶，听取基层意见建议40余条，形成安全良策共商共谋的安全命运共同体。

  4.深化积分管理。应用三亮三比量化积分，组织党员签订安全承诺书241份，统一佩戴党徽袖标等亮明身份，营造比学赶超氛围。

  1.严肃党员违章考核。违章党员公开做检讨，党组织书记开展安全约谈，纳入党建和安监双考核。

  2.深化“一岗一区一队”和“一案一表一卡”。在大型作业现场成立突击队，设立责任区、示范岗，执行一案一表一卡，明确“5+N”种角色，凝聚安全合力。

  3.开展“一人一策”靶向培养。选派党员与青工一对一帮带，结合检修任务量身制定培训计划，强化安全规章和专业方面技术技能学习，提升反违章能力，促进青工快速成长。

  4.实施“双监督”。组建党员督查队伍，强化群众互相监督，通过“现场+视频”方式查纠违章。

  5.开展“双交底”。开工前，工作负责人和支部书记分别交底生产任务、作业风险、党员责任等，保证现场安全。

  一是创新思维抓落实，激发党员动能。项目的实施让党员树立“一个党员一面旗”意识，注重在安全生产主战场彰显价值。今年以来，在国网新疆超高压分公司试点实施党员“两带两无”。无违章党员占比96.52%，党员带头查究违章占比62.77%。

  二是健全机制为重点，激活红色引擎。该项目实现了党建和业务双促进、双提升，让组织更完备、机制更高效、目标更明确、载体更丰富、成效更显著。2022年度，试点单位3804人次获评“无违章员工”，377班次获评“无违章班组”，发放奖励423.01万元。

  三是落地实践全链条，提升价值创造。通过开展系列载体活动，保证了“疆电外送、疆内跨区输电、新能源接纳”，支撑疆内售电1611亿千瓦时，实现疆电外送电量1258亿千瓦时，为当地社会经济发展做出了突出贡献，彰显大国重器顶梁柱的责任担当，实现了天山南北、风光无限，绿电出疆、惠及万家。

  图片说明：2022年4月，国网新疆电力有限公司在±800千伏天山换流站综合检修现场，举行授旗仪式